书 · 2002-07 · 张夏准(Ha-Joon Chang)

《富国陷阱:发达国家为何踢开梯子?》

经济学书单第 48 名

一句话结论

张夏准通过富国的政策史和制度史追问:如果它们曾靠保护、扶持和逐步改革发展起来,为什么要求穷国放弃这些选择?

值不值得读完整本?

值得读完整本。它能纠正把富国今天的制度和政策直接当成致富起点的习惯,但历史案例是否足以证明保护政策有效,需要带着反对意见一起判断。

  • 第二章是论证重心,细看英美案例,并比较关税、技术引进和产业扶持怎样配合。
  • 第三章同样重要:全书不只是为关税辩护,还追问制度是发展的前提、结果,还是两者兼有。
  • 第一章和第四章可以连起来读,先把握作者反对什么,再检查中间的历史材料是否足以支持结论;各国案例中的细碎年份不必逐一记忆。

核心观点

1. 富国今天的政策,不等于它们当年致富的政策

张夏准认为,许多富国在追赶时期使用过保护和干预,取得优势后才转向更自由的贸易。不能把终点上的政策直接当成到达终点的方法。

为什么:落后企业与领先企业面临的竞争条件不同,同一政策对两者的作用也会不同。产业尚未成熟时,保护可能提供成长机会;产业已经领先时,开放外国市场更有利于扩大销售。因此,一个国家后来支持自由贸易,并不能证明它此前也是靠自由贸易发展起来的。作者用政策变化的先后顺序,挑战把自由放任写成统一成功路线的叙述。

2. 幼稚产业需要学习时间,当前劣势未必是永久劣势

作者认为,一些产业眼下成本高,是因为尚未积累技术和生产经验;暂时扶持可能帮助它们形成未来的竞争力。

为什么:生产能力需要通过实际生产、技术吸收和组织改进逐步获得。新企业如果从第一天起就与成熟的外国企业直接竞争,可能在学会之前就退出市场。关税或补贴可以缓解初期亏损,使学习有机会继续。作者据此主张,发展政策应比较眼前的成本与未来的能力收益,而不能只按现有成本决定一个国家永远生产什么。

3. 产业扶持是一组配合使用的工具,没有统一配方

张夏准讨论的扶持不只是提高关税,还包括技术引进、教育、融资、补贴和公共投资;不同国家使用的组合也不同。

为什么:企业成长可能同时受制于技术、人才、资金和市场,单独挡住进口未必能解决这些问题。保护提供市场机会,技术和人才政策帮助企业利用机会,融资与基础设施则支持扩大生产。各国的产业基础、规模和外部约束不同,因此需要解决的瓶颈也不同。作者认为,历史经验支持保留多种政策选择,而不是把某一种工具当成普遍答案。

4. 制度既能推动发展,也会随着发展逐步形成

作者反对把当代富国的整套制度都列为穷国增长前必须完成的条件。他主张结合发展阶段,判断制度的作用、成本和改革次序。

为什么:制度可以改善协调和治理,但建立、执行和维护制度也需要财政、人才和组织能力。经济发展会增加这些资源,也会带来对新制度的需求,因此因果关系并非单向。若把富国今天的制度一并要求穷国立即具备,可能忽略它们形成所经历的漫长过程。作者还强调,应比较相近收入阶段的国家,避免拿富国今天的标准直接评判穷国。

5. 知识产权保护存在创新与追赶之间的权衡

作者认为,更强的知识产权保护并不自动意味着更有利于所有国家的发展;技术追赶者还需要吸收和改进已有知识。

为什么:排他权可以增加创新者的收益,同时也会提高他人使用知识的成本。对主要依靠引进和模仿来积累能力的经济体,过强的限制可能缩小学习机会。随着本国创新能力增强,保护与技术扩散之间的利益平衡又会改变。因此,作者反对脱离发展阶段,把保护强度越高越好当成统一原则。

6. 国际规则应给后发国家保留尝试发展道路的空间

作者所谓“踢开梯子”,是指富国推动限制某些政策和制度选择,使后发国家难以使用富国自己曾用过的发展手段。

为什么:如果追赶需要学习和试验,那么提前排除关税、补贴或某些制度安排,就可能减少可行的追赶路径。强弱国家在统一规则下承担相同义务,也不意味着它们获得同等的发展机会。作者因此主张,国际贸易规则和援助条件应允许发展阶段不同的国家采取不同措施。这一主张以保留选择为核心,并不能据此推出任何干预都会成功。

反对意见

保护与增长同时发生,不等于保护造成增长(道格拉斯·欧文)

欧文在EH.Net书评中指出,本书没有充分比较“不保护会怎样”,也没有系统纳入采用类似政策却未能发展的国家。因此,成功国家曾经保护产业,尚不足以证明保护是其成功原因,更不足以确定收益超过成本。

扶持产业仍应受现有要素条件约束(林毅夫)

林毅夫在与张夏准的论辩中认为,产业选择应符合一国的要素禀赋,使企业具备自生能力;偏离过远可能造成长期依赖扶持。双方都承认政府的重要性,分歧在于追赶应超出现有比较优势多远,以及学习能否弥补初期劣势。

历史经验不能绕过时代和环境的变化(罗兰多·科尔德拉·坎波斯)

科尔德拉·坎波斯在长篇书评中肯定本书拓宽了发展战略的选择,同时提醒:历史经验用于今天,必须考虑国际与国内环境的变化。他也认为,作者对主流经济学排斥历史方法的描述可能过于笼统;这属于对论证范围的保留,而非全盘否定。

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导读由 AI 根据公开资料整理,没有读取原书全文,一切以原著为准。导读 Primer 首页